爭取審批權刻不容緩 - 陳宇明

近日關注綜緩低收入聯盟及范國威、毛孟靜、譚凱邦在單程證問題上引發網上駡戰，在社會負擔及團聚人權問題上分歧極大，我相信一般己發展國家的移民政策都可以給大家一些參考。
首先，在已發展國家中，包括澳洲、美國、加拿大，所謂的家庭團聚式移民只包括配偶及其共生子女。以加拿大為例，加拿大籍的擔保人不能申請加國任何福利，而且需為申請者擔保三年的生活費，未成年申請者的生活費更需要擔保至25歲。此外，配偶需要在抵加拿大後兩年間與擔保人共同生活，如發現只為移民而結婚，申請者將會被遣返。
在專才移民的層面中，政策的改動極大，隨時因為發展的需要而改變，如80年代，清潔公司、鞋廠僱員都能輕易移民，因為當年外國發展工業，有特別技術的人才會優先考慮。但今天專才移民只有資訊科技行業比較吃香，但也不能保證成功。因為移民除了能帶動生產力，還會對原居民的生活帶來衝擊，為文化融合社會需要付出的成本極大，所以大部份己發展國家一般都減少移民輸入。
反觀香港，港府對團聚式單程證申請零檢查，不但不能篩選合適香港發展的人士到到港，反而增加社會負擔的憂慮。根據2012年香港貧窮情況報告，有未居住滿七年的新來港人仕的住戶，3.2萬戶生活於貧窮線以下，其中25%正領取綜援。這數字己明顯超越其他接受移民國家對新移民的承擔，在爭取審批團聚式單程證其實是刻不容緩。
在專才及投資移民方面，內地《人民日報》刊出湯唯相片及關於新香港人的文章，雖然湯唯是國際影星，香港電影工業亦曾有輝煌事蹟，但從未聽聞港府有政策發展電影工業，《色戒》在內地禁播及湯唯的事業一直在內被打壓亦難以理解湯唯有龐大投資使其符合投資移民的資格。可見湯唯若以專才移民申請亦難以符合港府的經濟發展政策。由此可見，香港的專才移民政策亦沒有明確方向，沒有幫助香港發展，有大量的檢討空間。
不過，基於國家民族感情，香港是否應以外國的移民制度作標準，其實相當有討論空間，但保障港人累積的財富不被新移民濫用是港府必須面對的問題。
為何像加拿大這樣的文明國家會對家庭團聚式移民會如此嚴格呢？原因是每一個移民，無論有否申請福利，都正在使用國家資源，而這些資源正是國民一點一滴地累積的。而且國家希望用移民提升生產力，所以基本拒絕了申請父母、兄弟姊妹的團聚式移民，雖然家庭團聚是人權，但來港不是關鍵，要團聚可以放棄香港而選擇大陸及其他國家生活，我相信這不構成任何歧視。當然他們在技術移民或投資移民中，有團聚基礎的情況下會加分，但絕對不是批核移民的重要因數。