2013-10-07

真普聯方案真的可行? -溫仲然

真普聯方案真的可行?
上星期四,真普選聯盟公佈有關立法會選舉辦法的建議方案.過渡方案建議二零一六年立法會增加至八十席,直選議席增至六十席,功能組別議席反之減至二十席,並廢除分組點票。而二零二零年終極方案為全面廢除功能組別,議席增至九十席,由單議席單票制及比例代表制選舉產生。筆者會從兩方面剖析真普聯的立法會方案,分別是功能組別應否繼續存在及中央政府會否接受方案,從而希望可以客觀分析方案的利弊。
功能組別存廢的問題已討論了超過二十年,由當初所提倡只是香港民主發展的過渡方案,到現在親政府人士更加有意將功能組別千秋萬世。其實功能組別不是普及而平等的制度,是一個淺顯的常識,但為何還有人可以把功能組別「民主化」?當中最主要的原因都只是因為沒有人肯眼白白把自身的利益雙手捧上,希望能繼續食免費的政治午餐。筆者固然明白商界想功能組別千秋萬世,維護業界的利益,但最令筆者百思不得其解的是民主派人士為何還願意讓功能組別維持至二零一六年,他們不是認為功能組別是整個香港民主發展的絆腳石,甚至是萬惡之源的?那為何還可以「忍多一屆」,不是應該盡快取消?
此外,方案還提議廢除只有一屆壽命的區議會(二)界別,反之保留傳統功能組別。區議會(二)功能組別的代表性還比地區直選高,那為何要廢除此界別,而不廢除只有數十票的功能組別議席?有部分民主派人士會解釋這是政治妥協的藝術,中央政府會較容易接受比較溫和的方案。筆者對此真的不敢苛同,因為其實整個香港民主發展過程,最關鍵的是中央政府真的會願意給予真正的普選?
有很多人都會說二零一七年香港終於有普選,但他們都忽略了一點。到底二零一七年的普選是否有齊提名權、被選權及選舉權?這其實是民主的最基本元素,奈何中央政府對民主政治有獨立的見解。姑勿論特首普選是否有齊以上三種元素,筆者在此希望只聚焦討論立法會普選。按目前情況看來,中央眼中的普選立法會只會好像當年「新九組方案」,巿民只會有選舉權,功能組別亦會千秋萬世。即使是真普聯的過渡方案,筆者相信中央政府都難以接受。因此,與其中央政府對民主的立場是何其保守,那倒不如堅持民主的底線,捍衛香港巿民可以有齊提名權、被選權及選舉權的基本民主元素。
香港人希望有普選的訴求已有二十多年,由八五直選到現在終於有普選時間表,但又要擔心是不是假普選。其實香港人希望有民主的訴求真是很卑微,筆者真的很希望不需要再為如此卑微的訴求走上街頭。中央政府,請你相信香港人一次吧!

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